對於糧政的期望與感想
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們都有良心,而且多是智識階級,都能明廉恥知禮義的,決不致自私自利,逃避他們對於國家民族所應盡的責任和義務。就各省過去的情形來看,如果我們政府對於一般富紳地主,能夠曉以利害,責以大義,他們亦不致有違背天良逃避義務之事。所以這件事還要看我們政府是否督導有方,是否賞罰嚴明為斷。如果政府督導有方,賞罰得當,就一定能夠使他們徹底的了解,盡到他們國民應盡的義務。
今年政府的糧政工作,為求合乎平等和平均的二大原則,必須實行累進的比率,使糧多者多徵購,糧少者少徵購。惟其如此,我們對於一般富紳地主,格外要盡其督導勸諭的職責,要使他們知道自己責任之所在,明白他們對於國家貢獻糧食的意義之重大。我們國家在抗戰期間,有兩年最重要的工作,其一是徵兵,其一就是徵糧,這兩大工作,就是支持抗戰的兩大基石,而其根本原則就是皆要作到平等與平均。這個道理,我們必須告訴一般富紳地主,尤其希望我們參政員參議員,以及各地各界有聲望有信仰的領導人士,以身作則,為民眾的倡導。現在地方徵兵,我們富紳的子弟就要令其應徵,縱使二丁不能徵一,至少三丁應出一人。如果他是有學識的青年子弟,更可送入軍官學校受訓預備軍官。但現在各地兵役雖已逐漸作到紳士和智識階級以及公務人員的子弟,多有自動的應徵入伍,但大多數仍舊是平民的子弟居多,甚至很多鰥老寡婦不惜他孤子單丁,送他來當兵服役,而富紳地主有多數的子弟反而設法躲避,不肯應徵,一般保甲長又從而庇護舞弊。各位看這種地主富紳,如果將他們冷酷自私的事實揭露出來,該是何等的羞恥。這種事情又是何等的不公平。現在我們徵糧也是要一樣的注意到地主和富紳,不能任令他們規避隱匿。須知父兄不遣子弟從軍,非有特殊的苦衷,已是不能寬宥,若果徵糧再逃避,
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不肯依照法令應徵,遭逢國家這種大難,看到同胞流血犧牲,而他們連自己所多餘的糧食都不肯貢獻一點。這種不知自愛自助,而只知自私自利的人,不要說不能作民眾的表率,就是作一個現代普通人民的資格都沒有了。試問他如何對國家民族和後代的子孫,更能夠問心無愧嗎?我今天還可以告訴大家一件事,我家裏祖產本來還有一百餘畝薄田,固然在我先母在世的時候,早已捐充鄉裏的學產,但即令現在仍歸我們家中私有的話,於今故鄉淪陷,土地被敵人佔領,現在我就願意將土地全部的收益貢獻國家,還能得到這個機會嗎?這正像我們淪陷區和東北同胞的青年子弟,要想到我國軍隊伍裏來當兵而不可得,只有天天被敵人來凌辱、殘殺、驅使,甚至比牛馬還不如。這種黑暗地獄裏求死不得,呼籲無門的傷心事,我們後方各省一般地主富紳不能不知道。如果一想至此,他決不會斤斤較量的再計較這徵額多少了。要曉得,現在如果不是在前方的軍民流血犧牲來苦撐,如果敵人進來得以佔領我們後方各省,那不要說你一切田地、糧食都要歸之於敵人,就是你的子女妻孥那一樣不要受敵人的支配,做他的奴屬。而現在竟有少數地主富紳,運動民意機關和政府議徵購數量的多少。殊不知這種不明大義的富戶,不僅忘卻了我們前方流血的軍民,而且也沒有看見他當地周圍痛苦的同胞,根本把自己看成一種特殊的階級,對國家民族連到對他自己的後世子孫,完全不負責任。這種不明大義不識大體的人,地方父老應該予以糾正,加以痛絕。政府對於這種自私自利的人,當然不必姑息,應該根據法律執行到底。
現在我們抗戰已經五年,政府對於人民有餘的糧食,仍舊沒有廢止市場交易,在合法范圍內,仍許其自由買賣,而且關於徵收徵購的辦法,還有很虛心的向地方徵求意見,這是現代世界六大洲之中,在
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戰時的國家,無論何國,亦找不出如此寬大為懷的一個政府。照世界各國戰時的常例,政府對於全國所有的糧食糧秣,是應該全部收歸國家管理統制,才合戰時的要求。我們國民政府因為信任一般國民的知恥明義,愛國負責,而且我們中國是地大物博的農業國家,產糧豐富,不患欠缺,所以目前亦不需像各國一樣的來做,但是大家必須知道,我們政府對於人民真是所謂仁至義盡,如果連到這一點徵糧的要求都持異議,未免太不自助了。這樣的人不惟政府無法寬容,就是社會全體亦應鳴鼓而攻,羞與為伍,現在一般貧苦的老百姓,自動的貢獻他們應出的糧食,而且遠道輸將,並無異議。倒是一般地主富紳,反而計較多寡,實在喪失了作現代國民的資格,也可以說喪盡了天良。現在美國政府知道我們國家的困難,他就無定期、無利息,無條件的一次借給我們五萬萬美元,折合國幣就是一百萬萬元。而我們中國人民是要保護他自己的國家,自己的生命財產,政府要徵購他們幾分剩餘的糧食,還要斤斤較量。試問我們縱不念前方將士如何犧牲,後方同胞如何痛苦,難道我們愛護國家,維護民族子孫的熱誠,連友邦人士都不如嗎?我們一般有錢有糧的地主富紳,這樣不知愛國自愛,真不知要使我們民族的人格,低落到何田地。我們今年徵收和徵購的糧食數額,一定要依照軍糧和民食的需要,充分徵足,寧可使供應有餘,不可稍有不足。政府既定的辦法,必須貫徹,不能由少數富戶來阻撓。而且對於有餘糧的富戶,要以累進比例,多加徵購,至少要使徵購的總額超過徵實的總額。如此,才合乎我們政府所定的平等原則。也必須如此,才對很起前方將士和貧苦同胞。如果我們一般有糧的人還不覺悟,還要和政府斤斤較量,那他這種只顧一己享受,不顧國民義務的行為,說得沉痛一點,就簡直和不知廉恥,不明禮義的敗類一
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樣,根本不配作國家的公民。現在淪陷區多少同胞,天天盼望向政府納糧而尚不可得。我們後方各省富紳地主要知道,如果那一天政府不能來徵收你們的糧食,那你們本身和你們的世世子孫已經作了敵人的奴隸牛馬,等你們知道痛苦的時候,後悔已經來不及了。
政府為了貫徹抗戰的目的,為了保護大多數愛國的同胞,一定要依照我今天的意旨,在平均與平等的兩大原則之下,積極的推行既定的糧食政策,不怕任何阻撓。一般地主富紳如果不明大義,不識大體,這樣的不知恥,不自助,為富不仁的人,政府更要執法以繩,決不姑息。
其次,對於今後糧政機構和工作,本席還有幾點簡單的意思,貢獻給各位。今天重慶各報對於我們此次糧政會議,都發表了社論或專文,各位對於一般輿論機關的意見,格外要寶貴注重,加以切實的研究,應採納者必須採納,應改進者必須改進。除此之外,本席再就個人平時所見到的幾點提出來對各位說一說:
第一、現在與糧政有關的機構,有的屬於財政部,有的屬於地政署,也有屬於軍事機關的。但無論其主管誰屬,以後必須就其業務之便利,予以調整統一。對於糧政工作,必須通力合作,相輔相成,要切戒過去彼此分離各自為政之弊。須知現代政府的特徵,一方面要分工,一方面還要能合作。如果徒有分工而不能合作,那就不成其為現代的機構。尤其是田賦管理處和軍糧局,對於糧食之徵購運儲,一定要受糧食部統一的指揮調度與考核。我們機構雖然分立,但業務彼此關連,所以一定要共同一致,互助合作,才能提高行政效率。其他機關只要本身的業務與糧政有關,亦要自動的與糧食部通力合作,以期
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