協助政府實施憲政
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內容來源:卷二十二 演講
隸屬章節: 演講\中華民國三十六年
——中華民國三十六年五月二十日在南京對
國民參政會第四屆第三次大會開會致詞——
要旨
一、政府以最大決心謀求和平統一之實現,以解救全國人民之痛苦。
二、希望各位參政員切實做到以下幾點:
實施憲政乃是我們中華民國民主政治成敗的關鍵,應切實隨時盡力予以協助。
貫徹經濟緊急措施,盡量貢獻意見,俾能收到完滿的效果。
要宣達民情,指陳得失,使中央與地方得以溝通,國家與人民均受其益。
三、發揚愛國精神,提高責任觀念,確立法治基礎,共同向實現民主完成建國大道而邁進。
本文
各位參政員:
今天我們國民參政會舉行第四屆第三次大會,距離上次大會已有年餘。政府自去年還都以後,始則忙於復員工作,繼又因國民大會的召集,東北、臺灣、各省市參政員的增選,和缺額的補選,接著又有政府的改組,所以遲至今天,始得召集大會。各位先生或久任議席,或新膺民選,遠道跋涉,齊集首都,貢獻謀謨,本人特代表政府謹致誠摯的慰勞和歡迎。
參政會在抗戰期間,擁護國策,領導人民,協助政府,對於國家的貢獻很大。抗戰勝利以後,參政會同人在中央、在地方、協助復員工作的進行,清查各地敵偽物資的接收和處理,尤其各位駐會參政員
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,不憚勤勞,盡瘁職責,對政府多所獻替,本人和政府同人深表感激。這次集會,參政員的名額由二百九十名增至三百六十二名,參加的人數增多,集思廣益的效力更見宏大。相信各位一定能本著以往九年來的精神,竭忠盡慮,為國家策久遠的利益,為政府作直諒的諍友,發揚抗戰勝利的偉績,促進復興建國的完成。
在貴會上次大會閉會以後這一年中間,國家所遭遇的艱難,人民所深受的痛苦,各位皆所周知,不待再為縷述。我們在此期間,始終以百折不懈的決心,求和平統一的實現,為了解救全國人民的痛苦,為了排除復員建設的障礙,為了求取國家社會的安定,我們曾以最大的忍耐,不斷的努力,以求實現「軍隊國家化」「政治民主化」的要求。可是所得到的結果,是共產黨的堅決拒絕。共產黨拒絕了五人小組和三人小組的商談,拒絕了停止衝突恢復交通的成議,拒絕執行整軍統編方案,拒絕出席國民大會與參加改組政府,最後又拒絕了政府派員赴延安商洽和平的建議。我們苦心忍讓委曲求全的目的,成為泡影,但是我們政治民主化的一貫努力,不能因共產黨的阻撓而延緩。去年十一月國民大會的召集,制定了中華民國的憲法,確定了憲法施行的日期,接著改組國民政府,結束一黨訓政,這一點可以說實現了我們國民參政會多年以來實施憲政的願望,差可告慰於貴會同人。國民政府改組以後,我們仍然秉持中共問題以政治解決的基本方針,但是和平統一的能否實現,完全繫於共產黨的態度。我們對於共產黨,祗是希望其放棄以武力奪取政權的企圖,停止軍事行動,恢復全國交通,只要他們以事實表示其誠意,政府無時不企求和平,自可用政治方法謀取解決,以解人民於倒懸。這一個方針,相信符合全國國民公
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意的要求,亦必為貴會同人所贊助。這是本席所要首先說明的。
為了和平統一的沒有實現,國家不能得到和平建設的環境,復員和救濟到處遭受到重大的阻礙。同胞們備受和平秩序被破壞的威脅和痛苦,經濟生活因而不能得到穩定,整個國家的秩序和國民道德也因此受到嚴重的影響,這實在是我們國家在戰後一切不能進入正軌的主因。政府職責所在,自然要排除萬難,負起責任,治標治本,悉力以赴。貴會同人關心國事,一定有嘉謀嘉猷,貢獻政府,關於各部門的行政設施,主管當局另有報告。本席所希望於各位參政員先生的,主要有下列幾點。
第一、憲法頒布以後,行憲法規,已經陸續制定,這次施行憲政,是我們中華民國民主政治成敗的關鍵,現在距離憲法的施行,祗有七個月,以我們中國地區這樣的廣大,自治基礎和教育基礎這樣的薄弱,關於進行各種選舉,和樹立憲政規模的一切準備工作,頭緒紛繁,各位參政員先生無論在中央、在地方、都希望隨時盡力予以協助。
第二、當前的經濟財政、金融和物價問題,影響著國民一般的生活,也關係於國家建設的進行。政府對此問題,正在苦心焦慮,覓取妥善解決的途徑。本年二月間所頒布的經濟緊急措施,當然要求其貫澈,但在執行的技術上,以及步驟的緩急輕重,與夫各地特殊情狀的如何適應,流弊的如何防止,各位先生對此問題,關切有素,希望盡量貢獻意見,俾能更收完滿切實的效果。此外有沒有應該補充的地方,也希望提供意見,政府必當虛心考慮,付之實施。
第三、行政效率的提高,影響於庶政的推行,和人民的福利,至為重大。貴會上次大會所提出的澄
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清吏治,實際就是行政效率的另一面。政府肅清貪污,具有決心,但根本之計,還在洞悉地方政治的利病,和實際執行的情形!我們要造成廉潔的政治,更要造成迅速確實有能力有效率的政治。各位洞悉民瘼,希望宣達民情,指陳得失,務使中央與地方得以溝通,國家與人民均受實益。
最後本席要為各位先生痛切提出一個最根本的問題,這就是國民道德和一般風氣的問題。回想抗戰時間,我們中國以薄弱的基礎,進行艱苦的戰事,終於越過重重難關,贏得光榮勝利,本席認為是舉國一致遵守兩句共同準則的結果。這兩句準則就是「國家至上,民族至上」,與「意志集中,力量集中」。自從抗戰結束以後,一般國民在八年緊張艱苦之餘,鬆弛了戒慎恐懼的心理,喪失了公而忘私的精神,以致國家觀念和國民責任觀念,日漸低落,這不能不說是復興建國最大的障礙。現在國事仍極艱難,建設正待開始,全賴我全國同胞集中意志,集中力量,忍勞忍苦,共濟艱危,以造成建國的新風氣。各位參政員先生為社會的先覺,人民的導師,深望此次集會,對於轉移社會風氣,發揚愛國精神,提高責任觀念,確立法治基礎,有切實精詳的討論,以期號召全民,共向實現民主完成建國之大道而邁進。本席個人,尤盼各位不吝箴規,多所匡正,俾克無媿於負荷之重。謹祝各位先生健康,並祝大會成功。
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