訓練外交人員之根本方針
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內容來源:卷十九 演講
隸屬章節:演講\中華民國三十一年
——中華民國三十一年八月十日主持使領人員訓練班 總理紀念週講——
要旨
一、外交人員要不辱使命,必須(一)審度時勢,(二)明瞭任務,(三)研究方法。
二、外交人員代表國家,折衝樽俎,必須時刻謹慎,自視為精神的戰鬥員。
三、外交必須與軍事配合,故外交人員應具備軍人修養。
四、外交人員應注意人格修養,而人格之表現,在於(一)德性之高尚,(二)生活行動之整飭。
五、舉例提示外交人員儀容態度應特別注意之點。
六、外交人員要注意鍛鍊體格。
本文
今天本兼部長到使領人員訓練班來主持 總理紀念週,對於今後本班訓練所應注意的要點,要趁此機會,對大家說一說。
我們無論辦一件什麼事情,第一要明瞭自己的環境和地位,第二要認清自己的任務與目的,第三要研究如何遂行任務達成目的的方法。這本是我們辦事的要領,而我們從事外交工作,尤其要切實作到。否則,無論我們外交人員有了怎樣高深的學問,無論我們的國家是怎樣的富強,仍舊不能達到我們外交家制勝壇坫的目的。講到我們中國的國勢,大家都知道:我們是一個貧弱的國家,近百年來,我們在國際外交上所處的地位是一個異常低微的地位。人家是一等強國,二等強國,而我們中國在世界上根本沒
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有等級,可以說在外國人的心目之中,根本沒有我們中國!我們生在這個時代,擔當了外交人員的職務,又處在中國現在這種環境和地位,我們應該怎樣纔能使我們的外交勝利,國家的地位得以提高,以達到我們促進中國自由平等的目的,這是各位學員在受訓期間所應特別注意,特別研究的。
我們要轉變中國外交過去積弱的歷史,轉移目前所處的地位與環境,打開各國對於我們多年來漠視和歧視的成見,使我們中國的國際地位得以提高,這就全靠我們一般外交人員和外人接觸時,有儀有則,有適當的態度,有良好的表現,以引起一般外國人的敬重,覺得中國雖然是一個貧弱的國家,但他們一般外交人員都能如此健全幹練,精進有為,這樣的國家,決不可輕侮,必須如此,纔能轉移外人的視聽,提高國家的地位,達到我們自由平等的目的。但我們要作到這一步,首先就要看我們外交人員的人格如何?外交人員人格之高下,與我們國家民族地位的高下,實在有密切的關係,如果外交人員的人格平常,態度卑下,不惟弱國要受人家的欺侮,就是富強的國家,也同樣的要為人家所輕視,而降低其地位。須知外交人員,不比一般普通的公務人員,普通公務人員在國內服務,接觸的都是本國的同胞,偶爾作錯了事還不難矯正,說錯了話也可以得到原諒,不致發生怎樣重大影響,而我們外交人員——尤其是駐外使領館的人員——時刻要和外國人接觸,時刻要作國家的代表,因此不能不格外小心謹慎,總要雍容莊重,不亢不卑,纔不會遭致輕侮。現在我們一般外交人員,往往以為與外國人接觸,只要嫻習禮節言詞,善於交際應酬,就算盡了自己的本分,其實現在的外交並不是這樣簡單的一回事!要知道:現代外交人員,他們出席會議,或是參加宴會,真是無時無刻不在作戰,一言一動,一個態度的表示,正
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確不正確,得體不得體,都要直接的影響到國家政策的成敗;而且勝負之數,決於幾微,較之戰場上兩軍作戰,還要來得迅捷,尤其是現代國家的外交,與軍事息息相關,因之一般外交人員,往往在職務上成為軍事的偵探,惟其如此,所以外交人員實在就是一種精神戰鬥員,從事於無形的戰爭。如果一般外交人員不明白這個道理,以為自己不是軍人,與打仗沒有關係,只要能夠說幾句外國話,能夠和外國人交際應酬,就算盡了外交之能事,這樣,我們中國的外交就永遠不會抬頭,不會勝利。外交如果不能勝利,那我們即令在軍事上能戰敗敵人,而我們國家的地位,仍舊不能提高,自由平等的目的,仍舊不能達到。此中關係既是如此重大,所以各位受訓學員,特別要認識現代之所謂外交,就是一種精神戰鬥,一種無形的戰爭,也就是我們中國古人所說:「折衝於樽俎之間,制勝於壇坫之上」,我們不作外交人員則已,作了外交人員,那便是我們的耳目口舌,時時刻刻都在作戰!一言一行,都不可不小心謹慎,如果我們稍不留意,略有疏忽,在精神上就要被人家壓倒,對於國家民族的利益,就要發生不可思議的惡影響。希望本班各位教官,務必認識我們外交人員訓練班學生所負的責任,與軍校學生實在是同樣的重大,而論其任務之艱鉅,則較之於軍校學生猶有過之,因之我們精神的修養和訓練,也要更嚴格,更實在纔好。
惟其外交人員就是精神的戰鬥員,外交工作就是無形的戰鬥工作,所以從事外交工作的人,一定要具備軍事的條件,古人說:「有文治者必有武備」,這句話可以說是對於我們外交人員最好的教訓,也就是我們辦理外交最重要的原則。就國家言,一個國家決不能等到軍事準備充分,然後再講外交,必須
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使軍事外交打成一片,相輔為用,才能相得益彰。至於就我們個人而言,我們既然是精神戰鬥員,所以不僅要有高深的學問,而且不可不具備軍人的素養,我們的耳目口鼻,猶之於軍事上所用槍砲飛機和戰艦,我們的眼,就等於槍眼,我們的口,就等於砲口,我們有了這種無形的武器,不僅要能放射子彈,而且要能命中敵人,發生效力!因此我們必須時刻修練,以期自強不息,養成威嚴正直的姿態和精神。須知軍人的槍砲,如果一天不擦,第二天就要生鏽,射擊的時候,就不能命中,我們外交人員既然以耳目口鼻為武器,自然也要時刻運用,因之我們對於自己的生活、態度、應對、進退,一舉一動,都不可不留心學習,切實檢點,總要像軍人操練槍砲一樣,一天都不間斷。這樣,到了作戰的時候,才不致於失敗!
其次,剛才講到我們外交人員特別要注重人格的修養,但所謂人格,究竟從什麼地方表現出來呢?這就一方面要看我們的精神道德,一方面還要看我們的儀容態度,即如我們說話實在,一切行動都重信義,這就是道德的表現,也就是我們人格的基礎。但是大家要知道:現代的外交,專講信義是不夠的,過重信義而不擇交涉的對象,或忘卻自己的立場,結果往往要流於怯懦,我們中國近百年來的外交,大抵都犯了這個毛病,一般外交人員,其始鑑於國力不振,總是委曲遷就,舍己從人,也有誤解外交的主旨在於顧全邦交,不生枝節,以為凡事應該大事化小,小事化無,以求和平相安,因之一遇對外有所交涉,總是唯諾隨人,外國人要我們怎麼辦就怎麼辦,只要他對我們強硬一點,不管有沒有理由,我們就立刻讓步,這種忘卻自己立場,專門遷就人家意見的態度,不惟不能達到我們重信義的目的,而且也根
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