運輸統制與運輸運動

內容來源:卷十七   演講

隸屬章節:演講\中華民國二十九年

 

 

——中華民國二十九年四月二十日對軍委會運輸統制局高級職員講——

要旨
    一、說明運輸事業之重要與集中統制之必要。
    二、大家應化除成見,通力合作,完成運輸統制之任務。
    三、軍運和商運應相協助,兼籌並顧。
    四、欲求運輸力量之加強與持久,必須推行運輸運動。
    五、運輸運動之要旨:
        1.規畫實行驛站制。
        2.利用舊有工具與方法,發動人力與獸力之運輸。
    六、希望大家深體本委員長之意旨,奮發戰鬥精神,集中全副精力,來盡量發揮運輸的效能,爭取抗戰最後的勝利!
本文
    今天本委員長來到運輸統制局視察,並集合各位講話,要將運輸事業之重要與我們今後應盡之責任對各位說一說。
    現在運輸事業比前方軍事還覺重要,所以我們統制局一般辦事人員,必須以前方士兵作戰同樣之精神,不辭辛勞,不惜犧牲,來推進業務,盡忠職守。不好以為我們運輸統制局,是後方機關,而非前方軍事機關可比,因而精神鬆弛,工作隨便。須知我們今後運輸事業辦理完善與否,直接關係於前方之勝

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敗,各位所負之責任,實極重大,切盼大家以後能人人竭盡心力,完成任務,然後一切交通運輸事宜,纔能如計進展!
    其次,大家要知道:我們從前交通運輸最大的一個缺點,就是事權不統一,以致組織散漫,統制缺乏,流弊所及,予國家軍事以很大之障礙。迄今抗戰將近三年,各位服務交通運輸機關,雖倖而能免於貽誤,然此乃過去努力徼幸所得之結果,而不能即認為組織已盡得法,人事已盡完善,反之,如過去散漫紛歧而不統一之狀態,長此不改,則今後困難日增,缺點更多,影響所及,不僅兵員器械與彈藥接濟恐虞中斷,即服裝糧秣衛生器材等,亦恐補充不及,實為抗戰前途最大之危險!須知今後我們抗戰之勝敗,不僅決於前方將士之戰鬥,而要看前方作戰所需之一切補充與接濟,後方之交通運輸能否儘速源源趕上以為斷!否則,前方雖有很多軍隊作戰,因運輸接濟之不濟,亦必歸於失敗!因此,我們一定要本著過去所得經驗與教訓,實行交通運輸之澈底統一,以求事業之統制與力量之集中。大家應共同一致通力合作,以達到改進運輸之目的!此則無論文的機關——如交通部,運輸公司等,與武的機關——如運輸司令部,交通處等,今後要一致體會本委員長今天所示之要旨,切實作到,來盡到我們的職責纔好!
    復次,我們過去辦事,還有一個缺點,即是不能化除成見。這是中國社會通常辦事最易犯的毛病!凡事與我意見不合或有不便者,即表示消極,甚至予以妨礙,以致一切計畫,往往不能實行,而事業缺乏成效!即如過去一般交通運輸機關之間,武的機關總以為文的機關不懂軍事集中之理,辦事瑣細迂緩

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,因而表示種種不相信不合作,而文的機關亦常以為武的機關辦事只講快當而不精細,不按照一定條理與秩序去作,因而亦表示種種之不諒解不一致!其實這兩種心理,都是誤會!今後應澈底化除:須知「凡是現代軍事化的機關,辦事必依科學方法,重條理與秩序,講效能,尚實際,無論文武皆應如此!」我看現在戰時有許多文機關辦事總是遷就武機關,而武機關尚以為不能依照軍事計畫作到,因而彼此懷成見,分界限,各自為政,不相合作,以致一分力量不能發生半分功效,甚至完全失敗!今後我要求運輸統制局切實依照他的任務與統制的精神,澈底化除過去一切誤會與成見,而一切職務與權限必支配妥當,大家分工合作,協力進行,如此,纔能達到我們運輸統制與調整的目的!

    至於講到運輸統制局的組織,雖然只在系統上分設各處各組,而未在性質上將軍運與商運分開,但在業務進行之際,仍須使軍運商運二者兼籌並顧。須知我們此次將運輸機關改組,成立本局,即是鑒於過去兩年來每以一般軍運商運機關不統一,彼此不互助,致國家遭受很大的損失!今本局既經成立以後,就要將軍運商運的力量完全集中,統籌辦理,無論修理倉庫運輸等,都要集中統制,作有計畫,有條理的進行。如此,今後運輸力量比以前至少可以增加三分之一以上,而一切軍運商運,必不虞缺乏,我想以後對于軍運商運,每月應規定一限量,如商運有餘力,即可以之協助軍運,軍運有餘力,亦可以用來發達商運,一切只要根據科學統制的精神與方法認真作到,則以後運輸問題,就可以圓滿解決!

    其他還有一個運輸運動計畫,今天也要對大家作概要的說明。這個計畫在一年多以前,我已經提出,現在交通部已在進行,就是要盡量利用中國舊有的工具和方法,發動人力與獸力的運輸。這個運動關

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係於以後運輸力量之加強與持久,非常重要!比我們實施新生活運動還要有專人負責來努力計畫推行,尤其在四川,貴州,雲南,廣西,湖南,湖北,陝西,甘肅等省,無論有無公路通達之處,都要提倡這個運動。使各省各縣所有一切可供運輸用之人力與獸力,盡量發揮來輔助我們機械運輸力量之不足!此事初作似乎很難,但推行三月或半年之後,收效必甚宏大!故應由運輸統制局與交通部選擇有經驗有能力的幹員,專負調查統計指導監督實施之責,尤應由運輸統制局主持其事,務求及早發動,普遍推行,期其成功。
    至於運輸運動計畫之要點,第一要規畫實行驛站制,即先將各省各地運輸路線調查確實,然後依照我國從前所行驛站辦法,或三十里一站,或五十里一站,組織當地的運伕驛馬手車,每天只求運送一站,站站銜接,節節遞運,路程近的運伕一天一來往,遠則隔天一來往,如此,人民沒有遠離家鄉之怨,又能獲得生活之資,必能盡出其牲口馬匹,與車輛工具,相率樂於從事!即如由重慶運輸貨物前往成都,無論肩挑或手車運送,如不設驛站,分站遞運,而迫令其全程直達,即車夫一定很覺辛苦疲勞,工具消耗亦必很不經濟,反之,如能妥定啣接辦法,分站接運,則每人只要一天運送一站,第二天換運貨物,仍返回原處,如此,既不必積日長途運送,不僅運夫可免旅運意外疾病之憂,即一切馬匹牲畜,亦不致於過勞倒斃,或車輛長途消耗,這可以說是極省時省力而又極持久有效的運輸方法。即是汽車運輸,如途程過遠,亦應採行驛站制的辦法,分段輸送,以減少司機的疲勞,和車輛的消耗,增大運輸的安全與效率。現在我們各路長途運輸,無論汽車手車或騾馬拖曳,因為缺乏計畫與組織,不知分站接送,以

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最近更新於 2014-08-28