第四、實施地方自治項目中有兩項在四川特別要著重的，就是清丈土地，開闢公荒。以後全省土地要加緊清丈，兩年的工作要在一年作好，三年的工作要在一年半裏面完成！要知道：這並不是怎麼困難的事情，我們過去辦事之所以不能獲得這個效率，是因為大家不作，並不是不能，是政府離開了民眾，不知道運用民眾的力量，來協助政府，我們現在要實行地方自治，就是要使政府和民眾打成一片，而不可再像從前一樣互相隔離，民眾自民眾，政府自政府！這個道理希望大家以後要切實明白！至於各處荒地，以後務要盡量開闢，現在不僅邊遠縣區有很多土地，完全荒蕪，就是附近比較偏僻一點的地方，所有土地也沒有盡量利用，今後應如何加緊發動民力，清丈土地，開闢公荒，來增加我們地方自治的經費，解除我們貧窮同胞的痛苦，大家要特別努力！

    以上各件事都是屬於經濟的範圍，大家不要以為我們是行政人員，經濟建設應該有專管的人，與我們沒有關係。要知道：地方自治就是要以經濟為其基礎，就是國家政治，也要以經濟為基礎！如果土地沒有開闢，地方經濟沒有發展，一般民眾缺衣缺食，如此，怎樣可以談到地方自治！所以我們現在要推進政治，首先要確定經濟的基礎，就要注意上面所說：調劑物資，評定物價，加強運輸，協助農貸，清丈土地，開闢公荒，增加公款，就是你們各位今天來受訓，不僅是要學到編組保甲，調查戶口等自治的知識和技能而已，要曉得編組保甲和調查戶口等不過是辦理地方自治的手段，而我們地方自治的目的，還是在發展經濟，充裕民生！
    然而我們要使經濟發展，民生充裕，惟一的要領是要使各個人民，都能耐苦耐勞，各竭其力，各盡

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其能，然後方能致富致強，尤其是在此三年之內，我們要使四川同胞，個個人有衣著，有飯吃，更要特別的勞苦勤敏，努力自強，須知天下事決沒有不勞而獲的道理。比方我們農人莊家，若要秋季收穫豐富，就必要在春季努力耕耘。否則不耕耘，就無從收穫。何況我們今天要創辦自治，建設全川，更不可不埋頭苦幹，勤勞自勉，古人所謂「以勞教民富」，我們如不教民勞苦，何能使他們足衣足食呢？尤其是在今天地方自治創辦之始，我們更要以只問耕耘，不問收穫的精神，來努力奮鬥才好。
    最後，還有幾件正在進行而尚待加緊努力來完成的工作，就是（一）健全兵役、（二）協助清鄉、（三）清查民槍、和（四）禁絕煙毒。關於健全兵役，要改良積弊，力求公平，鼓勵民眾自動應徵，關於協助清鄉，要發動保甲組織的力量，使地方人民，互相糾察，自動檢舉，勿使匪類得以隱匿。關於清查民槍，我們現在要勸導民眾，迅速自動的登記，正式的編組，凡在政府已登記編組的民槍，不僅不許收繳，而且要予以切實保證，永為地方自衛的武力！至於禁絕煙毒，現在已經收到很大的成效，但還沒有徹底完成，如果四川的同胞，都能夠照過去六個月之中禁煙工作一樣的猛進收效，更可以證明我們中國人力量的偉大，真正可以說我們中國人沒有做不成功的事業。而且由此亦可以證明四川同胞自治力量，與服務精神之雄厚，以後只要我們四川同胞，像禁煙一樣的精神，上下一致，共同努力，豈單是地方自治，可以如期完成，就是經濟事業的建設，其進步程度，必可以一日千里，我們中國前途的光明，實在是莫可限量。
    以上四件事與我們地方自治與經濟建設的關係都非常密切，希望大家在團的時候，共同討論研究，

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將來出而任事，要一致黽勉努力，以期全部成功。總之，大家要體會本團設置本班的意義，力求造成自身為健全的地方行政幹部，改革過去惡習，奮發革命精神，以備擔當刷新地方行政推進地方自治的職責，如此我們纔不愧為現代的國民，不愧為三民主義的信徒，也纔可以建設四川為復興民族的根據地！

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