革新兵役之根本精神與必循的途徑(下)

內容來源:卷十九    演講
隸屬章節:演講\中華民國三十一年

 

 

——中華民國三十一年十月八日出席第四次兵役會議講——

要旨
    一、兵役問題為關係抗戰建國生死成敗的問題,大家要改革過去辦事的心理和習慣,負責努力,刷新業 務。
    二、要成功事業,必須明瞭組織與統馭之要義,各級幹部必使層層監督,節節管制,革除虛偽欺騙的惡習,養成誠實篤敬的精神。
    三、兵役行政應由各級地方行政主官全權負責,兵役人員須誠心輔助,協力推行。
    四、指示目前兵役人員應切實實行之事項:
        (甲)應注重業務聯繫,以期獲得黨政軍學各界之協助。
        (乙)應利用國民月會,廣事宣傳,改變民眾心理。
        (丙)徵兵業務必須和優待抗屬,撫慰傷兵,保障遺族的工作同時並行。
    五、希望大家依照今天的指示,實事求是,來完成此次會議的使命!
本文
    這一次會議之後,希望各位同志對於兵役工作能作一番澈底的改革,使今後兵役業務能有長足的進步。要知道:兵役問題不僅是關係目前抗戰的問題,而且同時是關係於我們將來建國的問題。如果我們兵役能夠辦理完善,那可以說我們建國工作,大部份就已經完成。反之,如果我們兵役業務還是像現在一樣,不能依照法制規章切實辦到,大家都是得過且過,苟且偷安,那就不僅我們建國不能成功,而且

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影響所及,我們前線的軍隊也終有不能維持之一日!現在我們前方軍隊,逃兵眾多,紀律敗壞,缺點與弊病,一天一天增多,最大的原因,可以說就是兵役辦理不良,兵役問題未能澈底解決的緣故。所以這個問題,對於現在抗戰全局的影響,實在是異常重大,真是一個生死存亡的問題!因此,我們一般兵役人員不可不認識其嚴重性,總要比辦理普通行政工作還要特別認真,特別嚴格,急起直追,力求進步,否則,就一定不能辦好。我在開會的時候,曾經告訴大家,兵役工作是目前地方自治與行政工作的根本要務,而同時又是行政範圍以內一件最複雜最困難的工作;各位既然擔負了這個艱鉅繁重的責任,就要將一般普通衙門裏面辦事的心理和習慣,澈底的革除,用我們新的精神,新的生活和新的行動來改進過去兵役業務的缺點,使一人能盡一人的責任,一事能有一事的著落,一時能有一時的成效;無論人、時、事、物,用下去都無浪費,都無虛擲,都有成績可言!必須這樣,纔能達到此次會議的期望,使現在的兵役問題得到圓滿的解決。
    現在兵役工作辦理不得法,不能達到我們預定的期望,據我個人研究,認為最大的原因還是在於人的問題。就是我們一般主管同志,不知道辦事的方法,不知道怎樣纔能使事情辦得實在;所以儘管他能研究法令規章,經常到各地去檢閱調查,而流弊還是不斷的發生,業務還是一天比一天腐敗!須知一件事辦得好不好,實在不實在,完全要看辦理的人。必須一般幹部人員,尤其是基層幹部,大家都能切實負責,遇事認真,力求進步,我們辦事纔有成功的希望。各位之中許多都是軍人,就不是軍人,也應該知道軍隊的組織和統馭的方法。在軍隊裏面特別可以看出組織的功效和統馭的重要,譬如一個師長,他

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統領一萬多人,如果人人都要他一個人管理,那如何管理得了?所以知道統馭方法的人,就必須執簡馭繁,握其要領,只是全神貫注,對他幾個直屬的幹部——四個或三個團長和參謀、副官、經理、衛生等各處處長——最多不到十個人,經常的指導,研究,監督,考核,看那一團業務發生了什麼毛病?那一處處務有何特殊的進步?一般直屬幹部對於上週預定的計畫,已否完成?業務的進度有無缺陷?每天每週師長都要按照法令規章切實考核檢查,每次召集幹部會報如果那一位作錯了事情的,就把法規命令拿給他看,要他自己去反省改進,總要對部下的情形完全清楚,使部下對於自己的業務,能積極的自動去實在作到。不許他們有一點虛偽謊騙,事事要認真實在;這樣,在開始的時候,一定是不斷的發現缺點,但發現缺點越多,改革越容易,進步也越迅速!到了三月或半年之後,一切普通的毛病,就再不會發生了。我現在對於兵役工作,並不希望大家在三幾個月以內,就能完全改革,只要大家在半年之內,能將現在役政上流行的毛病,切實改正過來,就已經達到我的期望了!要達到此目的,大家必須依照我剛纔所講的統馭部下的方法,切實去作。各級主官對於直屬部下,一定要切實督促,不能絲毫放鬆,例如兵役署對于各師管區司令,師管區司令對於各團管區司令,團管區司令對於他的屬員,縣長對於鄉鎮長,鄉鎮長對於保甲長,逐層逐級,都要嚴格監督,一定要使我們的直屬單位,對其所負業務,依照法令規章,實事求是的辦好,就是不能辦好,也不容有一點虛偽欺騙,而必須據實報告上來。如果發現過錯,第一次我們可以原諒,第二次我們要予以警告,如果同樣過錯犯到了三次,就必須加以處分,不能寬縱,這樣,層層督促,逐級負責,個個幹部都是誠實不欺,件件事情都辦得確實可靠,則兵役業務,還

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有不能健全進步的道理嗎?現在的毛病,就是大家不明白組織的意義,不知道辦事的方法,對於部下不知道如何統馭監督,對於法規命令不知道如何去執行運用,負責一些的主官,只知道自己勤勞,而得不到部下的幫助;不負責的更是不聞不問,一任部下欺騙蒙蔽。這樣,我們兵役業務,當然是百病叢生,一天一天的腐敗墮落了!所以我今天特別告訴你們這個統馭幹部實事求是的方法,必須層層監督節節管制,要使大家都能存誠去偽,實事求是,依照法令規章澈底作到。然後我們兵役業務纔能興利除弊,兵役問題,纔能圓滿解決!希望各位回去之後,對於這一點千萬不好再忽略!要怎樣纔能革除一般部下虛偽欺騙,違背法令的習慣?要怎樣纔能養成誠實不欺,始終貫澈的精神?這就在於我們一般主官能夠以身作則,躬親督導,時刻監察,一切措施興革都惟法令是視,如此,纔能造成一種新的風氣,兵役業務纔有實際的進步!這是我們以後改進役政工作的根本要領,必須從此著手,纔能事半功倍。
    第二、現在有一個極普遍而必須改革的習慣,就是我們軍人一到了行政機關裏面,無論態度行動的表現,往往忘了他自己的身份與責任,動不動干涉文官,甚至於輕侮文官,這是一個最不好的習慣,也是現在兵役業務不能進步的一個原因。即如師管區司令與團管區司令對於縣長的態度怎麼樣,與役政推行也有很大的關係。要知道:縣長的階級地位雖然比我們低,或者沒有受過軍事教育和訓練,但他既然作了一個地方的行政長官,我們就不能不尊重他。尤其是我們要他盡到兵役的責任,決不是憑藉我們的階級地位,用軍事權力來壓制他命令他就可以作得到的!必須是我們對於一般專員縣長能夠尊重其地位,接受其意見,瞭解其困難,誠心誠意的輔助他,指導他,使他對於民眾能增加威信,能行使他自己的

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最近更新於 2014-08-29