神生活的基礎。求樂與育設施普及而深入於民間，惟有鄉社自主自動以從事於實施，始可以期成。如鄉社的托兒所、保育院、俱樂部、公醫院各種公共福利事業，必須合鄉社的群策群力，以求充實。必以此為基點，始可以造成「老有所終，少有所長，鰥寡孤獨廢疾者皆有所養」的新社會。

　　由此可知社會建設的責任，首在於鄉社自治員。惟有鄉社自治員，始能深入於農村，負起指導鄉社自治的責任，更於自治之外，倡導娛「樂」與養「育」的設施。所望我全國有志建國的人士，認識一切報國事業，皆應經歷此自治員之一階段，實習地方自治工作，認清鄉社自治員和保甲長，為社會建設基層的職位；勿流連於都市，勿眩惑於虛榮；以簡單樸素的生活，任建國的基層工作；則在個人為建立平生一切事業的基礎，而在國家則軍事、教育、經濟各項的建設，乃有確實的保障。

　　（四）政治建設方面

　　「抗戰建國綱領」對於政治建設有具體的規定，五年以來，已??見於實施。然而國民對於政治制度與法令規章，必須奮發自主自動的精神，而把握其重心之所在，始可以措政制與法規於健全有效之域。現在不平等條約已經撤廢，則自主自動的精神，尤為獨立自由的國民所必具。我常說：「自強始可以自由，自立始可以獨立」。國民如不能自強自立，則獨立自由的地位，必有得而復失之一日。故國民實為政治建設的原動力，而自主自動的精神，即所以充實政治建

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設的基礎，然後中國的國家組織始可以健全，而國家行政，始可以提高其效率。所以今後的政治建設應以國民奮發自主自動的精神為基礎，而其最基本的項目為培植民主制度與健全國防體制。要知道我們中國的民主制度，決不以歐美十九世紀個人主義與階級觀念的民主制度為模型。我國政治的建設必須樹立五權憲法與全民政治的基礎，不受空洞的口號所愚，不被虛偽的形式所惑，循序漸進，篤實踐履，始可以使中國臻為現代的民主國家，而躋於國際社會之林。在這一方面，我希望全國有志於政治工作的青年，本於國家的需要與時代的潮流，確定其遠大的目標，樹立其崇高的志向。我們中國在不平等條約束縛之下，都市有畸形的發展而為人口所集中，政治建設亦相率而趨於少數之都市。因之國土荒廢，邊疆空虛，以致國不成國，侵陵頻至。現在不平等條約既已撤廢，則今後的政治設施，必一掃過去偏枯的積弊，而期於全國全區域皆有平均的發展。故邊疆的開發，應為全國就學青年立志的目標。所望我有為有守的青年，要恢復馬伏波（援）班定遠（超）的精神，立志在邊疆，致力於政治建設，埋頭苦幹，做一個手腦並用的屯墾員。國父教訓我們「要立志做大事，不要做大官」。須知邊疆屯墾乃為今後建國第一等大事，而邊疆屯墾員之貢獻於國家的政治建設，論功效與品格，超越於大都市裡面工作人員聲價之上，何啻十倍？青年如要為國家做大事，為民族造大福，必須不求近效，不急近功，先要立定這個目標以為報國救民終身的抱負。

　　（五）經濟建設方面

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　　「國民經濟建設運動方案」早已指出我們中國經濟建設的要目。這個方案，是本於國父實業計劃的精義，規定具體工作，以期中國的國民經濟能適應於國防的要求。抗戰五年半以來，中國的國民經濟已趨向於國防與民生的合一。不平等條約的撤廢，更能使中國以獨立自由的地位，邁進於經濟獨立「自力更生」的大道。而中國之「自力更生」，尤以「工業化」為當務之急。故今後國民的經濟建設，應以發達工業經濟為基礎。其最重要的條目，為準備實業計劃的實施，由此以完成我們平均地權與節制資本的基本政策。至於國父的實業計劃，其規模遠邁漢唐，其精神更有以會通現代世界經濟的變局，實為我們中國經濟建設惟一的寶典。而其準備工作，自甚艱巨。故全國國民必須自今日起，立定決心，積極進行。

　　於此有應為我全國有志於經濟事業的青年指出一點。不平等條約的撤廢，已為我們中國的工業解除其重重的束縛。然而中國今後的工業，仍須以最速的進步，與最大的努力，始可與先進諸國高度的技術與集中的經營，並駕齊驅。所以我全國的青年，必須立志為工程師，提高其技術的知識，致身於工業的發展。更要從實際的工作裡面，求創造求發明，然後我們中國的經濟建設方有完成的把握。

　　總之，建國規模、計劃，及其樹立規模、執行計劃的志節與本能，當從中國五千年的歷史教訓，與一千幾百萬方公里的地理環境，參之以世界形勢的進化，而體會研求。至於實行，更須由小而大，由近及遠。而實行之程序，又必須有重心，有基點。要知道：沒有遠大的志節，偉大的本能，則必至於忘本

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逐末；不求切近的實踐力行，則必至於好高騖遠。所以我在本節裡面，就建國的計劃與實行，擇其重心與基點提示於我全國國民之前，並指定明白的方向，作為我們全國青年立志的指針。

　　在今日以前，我們中國的各項建設，都不能夠順利進行，我們可以求其原因於不平等條約的束縛。然而從今以後，不平等條約束縛既已解除，則各項建設如再不能突飛猛進，其責任當在於我們為國家主人翁的國民全體。我們全國的國民要負起各項建設的責任，必須先問自己，有沒有這個能力？更須先問自己，有沒有這個信心？試看那一種建設，不需要有能力和有信心的人才？試問我們中國現在所有的人才是不是足夠擔當各項建設的責任？建設的計劃與實施，須有重心有基點。我們所說五項建設，自當同時並進，不可缺一，而其重點則不能不置於經濟。國父曾指示吾人「建設之首要在民生」，而民生之基礎為經濟。經濟不僅為各項建設之重點，而且為一切建設之先務。民生主義的經濟建設，是本於「民享」的原理。我們要以計劃經濟和社會立法，使每個國民的生活與生存，都有保障，務必做到「資本國家化，享受大眾化」之目的，尤須以計劃經濟和社會立法，實現民生主義之和平的普遍的革命。

　　至於經濟建設必須以實業計劃為準則。我們要完成實業計劃所定的業務，首先要有實行實業計劃的人才和完成實業計劃的物資。今舉實行實業計劃最初十年內所需用的人才與物資，分別列表如下：

　　一、實行實業計劃最初十年內所須完成之各項工作表（本表僅就土木、機械、電機、空運、水利、建築、衣服、衛生、礦冶等九項計其數量，其它從略）

　　項目全部工作量最初十年內工作量

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